7月底的北疆，几场暴雨冲走了连
的酷热。【书而一场声势浩大的“反黑狂飚”其风暴直接刮进这座拥有五百多万人口大都市每一个老百姓的内心。北疆掀起的“打黑”风暴成功破获黑恶势力团伙一百多个，一举逮捕李成名等七八个拥有亿万财富、盘踞北疆有年的黑社会老大、强龙恶人及其涉黑涉恶团伙首犯或骨干人员六十余名，抓捕的各路黑恶团伙成员一下子就暴
了守所；收缴
支56支、子弹922发；查封、冻结、扣押涉案资产7亿元；累计破获查处各类案件94起，其中破获刑事案件92起。风暴中被认为最有成效的是肃清了公安、法院、检察院政法队伍内部的“内鬼”标志**件是7月7
，北疆市公安局红旗分局刑警中队副中队长龙建国涉嫌严重违纪犯罪被抓获，随后逮捕，他是专项行动中落马的警方内部人员之一，但是却并非是最“高级别”司法官员。这次会议和行动，之前，在省公安厅肖子鑫、袁少斌等领导听取汇报之后，按照惯例，最初是由市公安局根据省公安厅指示着手进行的。然后，到了一定程度，省厅才在肖子鑫厅长和市委张立民副书记、袁少斌等领导的研究会议后，决定联合采取了最后的严打统一抓捕行动，及其后续工作。
对北疆各大黑社会犯罪集团打响第一
的是北疆市公安厅、公安局联合专案组。决策者正是厅长肖子鑫。
而他的两个得力助手，则是北疆市公安局局长、
组书记王中林和分管副厅长袁少斌。千年古城北疆，是北疆省会城市，为全省政治、经济、文化中心。大江南北的军政要员、大款新富、社会名
、豪商巨甲均云集于此。北疆又地处北疆腹地，京渝线之侧，水陆交通四通八达，客人游客来往不绝，改革开放之后，益发地繁荣热闹起来。于是，这座素以“水雾之都”著称于世、拥有500多万人的美丽城市就像一块闪闪发光的巨大磁石，无论白天还是黑夜，都吸引着世界各地的冒险家、黑道人物以及形形
的犯罪分子。位于人民广场西侧的省公安厅。一幢外表有些陈旧的
式建筑。它的后面，大院里才是隐隐约约的高大新式建筑物…然而警戒森严的大门，告诉人们它的重要所在。
每一天，这里都会发生许多与全省整个社会肌体安全有关的大事。只有进入它的内部，你才会明白它内部的空间其实很大，别有
天。其内绿树成
，鲜花盛开，雾天天都存在，薄薄的、淡淡的，轻漫如纱。白天你可以雾里花，隐隐约约，让你不透；晚上你可以雾里灯，点点灯光闪烁其间虚虚幻幻让你不清。而大院来来往往的轿车则给它平添一种神秘色彩。那天早晨，当那辆红旗轿车比往日提前十分钟在盛夏的漫天大雾中驶入人民广场西侧那幢中
合壁的大楼前停下时，肖子鑫厅长没有立即下车。他喜欢漫天大雾中的省公安厅。这一片林木葱郁的执法机关，雾天有点雪
青松松更青的意境。随着每一次进入时身份、地位、任务的不同，这个执法机关在他心里产生的感受也会发生相应的变化。此刻，作为全省公安机关的主帅，北疆“打黑风暴”的策划与指挥者，肖子鑫已经有很长一段时间没有能享受眼前这种特有的宁静和从容，还有一种想象中的博大与恢宏。
他太忙了。
半年前，按照他的有关指示和专案指挥部指令，省公安厅和市公安局遍布全市各地的60多个分局（县区局）000多个派出所在同一时间开通了与省厅、市局电传、长途电话、图片传真等联络设备，并开展与省厅、市局和各分局间的双向联系。同时，省厅、市局的高科技设备也一并启动，保持着与běi
等方面的密切联络。一条条最新的机密信息在机器的轻微轰鸣中迅捷传递着。
这是一张，一张没有省界的恢恢法！
它既与近在咫尺的省公安厅肖子鑫、史前进、袁少斌等领导相连，又与下面各个角落的派出所相通…
这一天，无论是对于省公安机关、北疆市公安局还是对于北疆各大黑社会犯罪集团组织，都将在各自的历史上留下不可磨灭的一页。
上午时，在省公安厅
组小会议厅内，鸦雀无声，气氛凝重，由厅组书记、厅长肖子鑫亲自主持召开的紧急局务会议正在进行。不远处的秘书处内，几名专案组民警将所需材料调出，运用极其先进的通讯联络设备，在将有关材料核对无误后，由专人急匆匆把级别很高的数据文件送进近在咫尺的小会议厅。那是一份长长的名单。无数双眼睛在注视着它们：
龙建国，绰号“森哥”公开身份为北疆市红旗分局刑警中队长，在北疆市公安局期间，他一度是个英雄般的人物。除2000年闻名全国的王君案外，他主办的好几起要案被公安部记一等功，包括992年震惊全国的北疆警匪
战，994年中国第一盗案，以及2000年的北疆抢劫运钞车案等。然而龙建国在政界及民间被议论最多的，却是他和当地一些“江湖人士”过往甚密。…秘密调查得到的大量证据表明，龙建国涉嫌为组织、参与、领导黑社会犯罪活动充当最大“保护伞”至少应对包庇两起故意伤害案件和数起故意杀人案件负责。
张冠军，北疆市高级人民法院副院长，法学博士后，二级高级法官。2006年，张冠军入选首届“北疆市十大优秀中青年法学、法律专家”张冠军同时还是北疆政法大学兼职教授。
彭力棋，北疆市红旗公安分局副局长。调查显示其和黑恶势力头目龙建国、陈水平等关系密切并充当保护伞。打黑专案组指挥部成员之一。
黄水金，红旗公安分局刑警大队副大队长…
陈永世，北疆市公安局经侦支队支队长陈永世。陈永世在北疆是赫赫有名的人物，
的**代表，全国十大优秀警察，全国劳模，也曾是北疆乃至全国省级公安
毒战线上惟一的支队长。陈大中，北疆市
管局高速公路分局长。此前他任职中城区公安分局期间，涉嫌充当黑恶势力团伙的“保护伞”王成方，北疆市煤监厅
组成员、副局长。涉嫌重大经济问题，在北疆市万盛区以“黑社会”手段强行“吃”掉一个年产值数千万元的煤矿，涉案金额为000多万元。…
这些人身份特殊，不仅是厅级、局级高官，而且均为北疆政法系统负责人，还有一个不为人知的特殊身份就是“黑社会犯罪保护伞”令人难以置信，触目惊心。
这天一早，刚刚上班便接到开会通知的局领导们匆匆从各自的办公室走出来，赶往小会议厅。市政法委书记刘前进和市公安厅
组书记、局长王中林早已抵达小会议厅，并等候在那里了。由于前期工作是在绝对保密的情况下进行的，因此，开会之前部分人不知道此次会议的内容。当与会人员都坐进高靠背椅里之后，自动窗帘缓缓拉上，严丝合
，工作人员开始播放一盘打黑专案组带来的录像片。屏幕上，第一个镜头就是豪华的别墅近景。位于北疆市中部某区的一幢别墅，背靠翠竹青山，面临绿树花园，虽与闹市近在咫尺，里面却仿佛另一个幽静世界。随着镜头推移，内部装修之豪华奢侈令人在场人员无不惊叹。厚厚的高档天鹅绒窗帘，光洁如镜的打蜡地板上铺着来自土耳其的名贵地毯，高级真皮沙发和玻璃钢书桌等清一
最新产品旁，好几盆高大的鲜花散发着扑鼻芳香…一切都显示出其主人的“特殊”身份与地位。
其实不然，龙建国的真实身份也不过是红旗分局下属的一名刑警中队长而已…
但是，此人的另一个公开的秘密身份，则令人难以置信：某联合公司总裁！
屏幕上出现的文字是：6月4
深夜20时5分，打黑专案组奉命对涉嫌对组织、参与、领导黑社会犯罪的首犯充当保护伞的龙建国住宅依法进行搜查。一些人冲进屋门，一些人到处奔忙，还有一些身背摄像器材的人，人影幢幢，随着摄像机的转动，几道耀眼的光柱
到住宅深处和刑警们身上。画面上出现：光柱中映出侦查员们紧张严峻的脸，全幅武装人员的背景，仔细搜查各个房间及角落的人影儿。由于拍摄者是在跳跃中到处抢拍的，灯光时强时弱，动
感强烈，因此不清所有突然闯入或跳出镜头的人员面孔…前后仅仅十几分钟，随着一声大喊，亮光冲天而起，有人从一个角落里收缴出了
支，不远处也有几个人随之鱼贯而出，他们手中举着刚刚搜查出的子弹。下方打出的滚动文字是：6月4
晚搜查龙建国家，收缴大量现金、古董、支、子弹等物品。屏幕上出现刑警、武警战士们撤离下楼的十几个背影和楼下隐隐约约停着的几辆警车。接着，镜头戛然而止，一片雪花。窗帘拉开了，阳光照进了小会议厅。
人人面色凝重。
目光锐利的肖子鑫厅长，在与身边的市政法委书记低声交谈后，开口道：“刚才的录像片，相信让各位都到了某种严重的事实。它的背景并不是以往司空见惯社会富豪的活动场所，也不是为富不仁的黑社会老大的栖身之处。它是一个真正为黑恶势力提供保护的首要人物龙建国的豪宅，此人与前年发生在中湾夜总会的‘29’于永庆被
杀案、‘7’击沙疯子等案件及当时采取的行动息息相关。”“这种不可忽视的执法机关内部违法犯罪，在我们有所觉察时，它事实上已经悄悄在北疆这座城市中蔓延很久了，并正在向各个角落渗透，进一步危害着我们赖以生活的这座城市和我们的母亲、
子和儿女们。这个龙建国，在座各位都认识他，我就不介绍了，此人进入公安队伍时间很长，但在社会上混得‘很明白’，了不少朋友，其中不乏一些在北疆市很有影响的人物。”“对这样一个具有‘特殊’身份的人物进行侦查、调查，又不能打草惊蛇，我们的前期工作难度可想而知！”
“这种人，竟令人难以置信地钻入我们公安队伍内部。据估计，已被我们掌握的这些涉案内部人员，只是冰山一角，而大批的还没有暴
或不明黑白。其危害
与严重都是我们难以预料的。根据省委、省zhèng fǔ府领导的指示，不久前我们对龙建国问题组织的秘密调查，从现在掌握的情况，龙建国不仅有参与刑事犯罪的事实依据，更让我们吃惊的是这些人还涉嫌对组织、参与、领导黑社会犯罪集团提供各种秘密保护。”“来，这是一个隐藏在我们执法队伍内部的败类。对于这种人，我们决能不手软，必须坚决打击，否则，对社会、对我们的队伍后患无穷！今天召开这次会议，就是在省厅‘打黑风暴’统一行动取得阶段
成果的基础上，针对龙建国等人涉嫌对黑社会犯罪集团提供保护的情况进行通报部署。这里我要告诉大家的是，反黑行动不仅有力地证明了我们对这些犯罪质的判断，也标志着省委、省zhèng fǔ和省厅彻底扫黑社会犯罪集团的决心。”“这盘录像带就是专案组参加行动的同志为我们提供的现场资料，应该指出的是，开局不错，有的人早已到案，但突破口尚未打开，下一步就是迅速扩大战果，要不惜一切代价彻底查清黑社会
质犯罪背后这一些提供保护伞人员的全部犯罪事实，不给其涉案成员
息之机，务必将我市黑社会犯罪组织成员全部抓获！”“为确保此项工作进展顺利，现在，我宣布：按照省委省zhèng fǔ领导的指示，省zhèng fǔ将拨出专款作为办案经费。这次行动不仅是一场声势浩大的打黑战役，也是一场严肃的政治斗争，厅
组希望与会领导、市公安局和各分局负责同志回去后立即部署下去，积极协助专案组收集龙建国及其所有涉案黑社会团伙的犯罪证据，落实抓捕龙建国等涉案人员的任务。希望大家统一认识，协同作战，不获全胜，决不收兵！”肖子鑫厅长说完，与会领导都受到很大震动。
像一个经验丰富的猎手和目的明确的舵手，神态和讲话都表现出一种成竹在
的稳健与坚强。他的声音有点沙哑，那是连续熬夜的结果，但麦克风把他浑厚、有力的男中音传递到每个人的耳鼓和心灵。一束束目光都投向会议桌中心。
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