正统和再兴走后，林夕也回到了青吉。马上就要
来全国三大假期的十一黄金周，莹莹和小月早就约林夕趁着假期一起去名胜古迹游玩。可林夕却狠心拒绝了她们，因为林夕经过前段时间的反思，并亲自到全县各乡镇走了一圈后，下决心要在青吉搞一个大动作，要彻底改变青吉现在的面貌。
青吉县幅员面积7000多平方公里，其中耕地面积近300万亩，耕地面积300万亩，平均每个农业人口zhan有耕地第一位。
草原面积400万亩，平均每个农业人口zhan有草原第一位。
青吉县是正统国“三北”防护林建设重点县，也是国际“009”造林工程的重点项目区。全县林业用地面积为360万亩，现有林面积为260万亩，森林覆盖率约为16。7％，活立木储积量590万立方米。
青吉县还是海龙省最大的芦苇产区，也是全国重点芦苇产地。素有“瀚海苇乡”之美称，全县有苇田面积100万亩，最高年产量达8万吨。
而且近年来，自从全省实施封山
牧以来，全县共退耕还林17。58万亩，退耕还草33万亩，草原工程围栏101万延长米，草原围栏面积84。5万亩。可据林夕下乡调查后发现，这些数字仅仅只是书面上的数字而已，青吉县的实际情况是沙漠正以每年近十万亩的速度在不断增加。以这个速度，几十年之后，这里将成为一片无人的沙漠。
特别是前段时间意新的突降暴雨，更使林夕清楚的认识到了封山
牧，恢复植被已经是迫在眉睫。以前在丰天县时，丰天县雨季也曾有四个小时之内降雨达300毫米的记录，可是丰天县却没有任何损失，这一方面是因为当地的领导干部组织得力，抢险及时，而更大的原因却是因为丰天县近几年来的封山
牧已初见成效。山上的树木在突降暴雨的时侯涵养水源，使暴雨不能一下子冲下山，缓解了水量。而在干旱的时侯，树木又开始释放雨水，使丰天县境内的大小河
从来没有断过，而且水质优良。目前青吉县正是三天县没有封山
牧时的翻版，无雨干旱，大雨成灾，要彻底改变这种被动局面，仅仅靠修几坐水库是远远不够的，而且现在的沙漠化程度不断提高，达到了沙进人退的程度，难道在几十年后只留给后人的只是一片荒漠吗？林夕利用十一前的这几天多次召开研讨会，他找来了县里各级领导干部、普通市民、务农人员，以及林业工作人员，一起研究青吉县的未来，听他们的呼声。
普通市民以及林业工作人员，对林夕要实行封山这一计划是全力支持，农民牧别是家里养着牲畜的农民却是极力反对，而县里的一些中层领导干部却是意见不明。
在县委常委会上，林夕也将这一想法摆上了桌面，要征求大家的意见。没想到这次连一向支持他的县委副书记王永年、主管工业的县委副书记郝学东和县宣传部长郭笑娟也都投了反对票。
曾县长、胡书记等人难得见林夕吃鳖，他们当然更是竭力反对。
他们反对的理由很简单，虽然封山
牧是件好事，可县里刚从南方招来全国著名的信诚集团，全县的经济刚有一些起
，林夕却要在全县大力开展封牧。不说全县的家里养着牲畜的农户答不答应，到时全县牲畜数量下降，信诚集团还能一直呆在青吉县吗？
常务副县长张涛却是一言不发，只是若有所思的沉默着。
林夕一时间也没有办法，封山
牧一事只好先放一放。林夕渡过了一个郁闷的十一假期，虽然有莹莹和小月陪伴左右，可是林夕却没有丝毫笑容。
十一过后，第一天上班，林夕就组织县长曾思江，以及县里主管林业的县委副书记、副县长和林业、牧业的领导干部，准备组成一支小型考察团到丰天县取经。
林夕想让他们亲眼看一看丰天县封山
牧的成果，让他们眼见为实。三天后，林夕一行人到达了丰天县。接待他们的是林夕的老领导，现任丰天县县委书记的李国栋，负责全程陪同的是原鹿源乡
委书、现在的林业局一把手黄晨光。都是老
人，接风宴上大家谈笑风生，一顿饭吃下来，与林夕同来的各位领导与丰天县的同志也都起来。随后几天，林夕等人先听了黄晨光关于丰天县封山
牧的经验交流材料后，一行人走村入户，了解封山牧给农民还来的好处，以及如何处理林业和牧业的矛盾。林夕还带着青吉县的领导干部亲自上了几座大山，山中树木
拔、蒿草成片，时不时还有几只野
被他们惊起。山中的小溪清澈透明，河里的小鱼成群结队。山中一行带给众人的惊愕是不言面喻的。县长曾思江的几句话代表一行人的心声。“这里真是个世外桃园啊！这种场面只在留在我儿时的记忆当中，没想到丰天县竟又让这种情景重现了。”
回到青吉县后，林夕所提出的封山
牧计划在县委常委会上全票通过了。林夕也及时将各种情况汇报给了市委书记、市长。他们也同意林夕的想法，也有意在青吉搞下试点，看看能不能彻底改变全市沙漠化程度不断加巨的被动局面。实施方案制定好后，林夕组织全县相关部门各级领导干部，及全县各乡镇包括村书记在内的乡镇领导干部召开了全县封山
牧工作会议，市长也亲自到场，并作了重讲话。会议结束后，由各乡镇制定了关于封山
牧的乡规民约，林夕要求他要做到必保每户一份，并要张贴上墙，要做到家喻户晓，尽人皆知。制定乡规民约是因为在正统国的森林法及各种相关法律条款中，没有关于不充许上山放牧的规定，所以林夕只好学习丰天县的做法，制定乡规民约，由乡规民约来约束老百姓。
并由各乡镇反聘各乡镇的林场及林业站有执法资格的人员为封山
牧执法者，监督各乡镇封山牧情况。此时已经是十月下旬，林夕带领全县各级领导干部在全县掀起了封山
牧的宣传**。这段时间里，县电视台、广播电台、各乡镇的黑板报、街上的横幅，都是关于封山牧的宣传。各乡镇又以村为单位，对村民进行教育，提高他们对封山
牧的认知程度，使他真正认识到县里开展封山牧决不是什么政绩工程，而是真正的为他们着想，一旦全县的草原、林地被沙化，那他们将来怎么办，他们的子孙后代怎么办？在开展声势浩大的宣传活动的同时，动员全县养了牲畜的农户大量储存青黄饲料，以备来年。
全县大部分农户都积极响应县委、县政府的号召，特别是林夕来的这段时间里，已经给全县老百姓树立了一个爱民、亲民、护民的好形象。所以他说的话老百姓们爱听、爱信。
但这时牧业局的同志提出了一比较尖锐的问题。青吉县与丰天县县情不同，丰天县原有的畜牧业就是以养牛为主，而青吉县全县却有近100万只羊，其中有山羊占较大比例。黄牛可以实行舍饲圈养，可山羊一旦圈养就会引发烂蹄等多种疾病。 M.BｗOXｓ.CoM