第三八五章
　　东方红的发言更是经过了三个月的精心准备，有备而来。

　对于演讲，东方红无论是前生还是今世，都是非常熟悉，一点读不怯场。相反，东方红在这个时候稍微有些兴奋。

　于是，根据演讲卡拉OK“大胆，大约，大声”三大原理，东方红清晰的声音在会议室里响了起来，更能引起会议室里人们猜想的是，东方红的普通话里带着很纯正的京腔。

　这一点都不奇怪，东方红在京城里读了四年的大学，有在京城里工作了两年，要是普通话还不标准的话，就贻笑大方了！

　“今天，和人民把市长的重担放在了我的肩上，我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知，市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望！深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的工人家**，在和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长，长期在乡、县⌒基层领导岗位工作，深深植于人民群众之中。振兴一方经济，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。虽然刚来衡湘市，但我己深深地融入衡湘三百万人民之中，为衡湘的每一点成绩而欣喜，为人民的每一个困难而焦虑。我别无所求，一定要加倍地努力工作，忠诚地履行市长的职责，把和人民哺育给我的知识、无私地奉献给衡湘的伟大事业，回报我热爱着的这方热土，回报厚爱我的全市人民。

　有人把我们的事业比做接力赛，我体会接赛有三个规律，一是团体赛靠集体的力量取胜；二是方向目标一致，都奋勇争先；三是每人每届都有自己的一段路程。今天我从付书记的手中接过了市长的接力，我将遵守接力赛地规则，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩。为后任赢得更多的时间、打下更好地基础。我将学习伍书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风，坚持工作的连续，坚持与时俱进。创造的开展工作，全力推进经济社会的快速发展！在全面履行职责的前提下我将重点做到：一、全力抓住中心

　发展是硬道理，是第一要务，加快经济社会发展是人民的根本利益，是解决一切困难和问题地根本条件，是市zf最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下，我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争。必须遵循市场经济规律，符合自己的实际，发挥比较优势，培育竞争优势。我市经济的重点难点是工业项目，最大的比较优势是资源，是资源深加工业，在坚持落实现有发展战略，实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求，从市情实际出发，学习借鉴先进经验。抓住重点，破解难点。在经济发展的重点上：（一）要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源地深加工，延伸产业链条。培育能源〕品、林木产品等两大基地、五大主导产业，走新兴工业化道路的问题。

　（二）要研究解决好农业产业化经营，加快原料基地和龙头企业两个重点建设，走大农业---大畜牧业…大加工业…大市场的产业化路子，实现优质、过腹、加工、通多次增值，和农业增产々民增收、工业增效、城乡共同发展地问题。

　（三）要研究解决好实施经营城市战略。盘活城市这个最大的国有资产，进行城市要素的优化整合，有形无形资产的增值变现，快速扩张，按市场机制融资经营，是城市进入长期持续快速发展的良轨道的问题。

　（四）要研究解决好拓宽思路。扩大开放。着眼于国内外两种资源、两个市场。充分利用农业畜牧资源。林木资源和俄罗斯地森林、耕地、矿产等资源占有率和市场安盖地问题。要硬化经济发展措施。切实做到富有突破力和竞争力。

　（一）要切实强化招商引资这个主体措施。我市自身经济实力有限。没有招商引资地大突破就没有经济地大发展。目前。国家地许多产业政策都在向资源向城市倾斜。作为地极市。我们有条件取得国家和省得更多支持；我国正处于经济地持续高速增长期。全球市场地资本、项目入加快。国内产业结构加速调整。发达地区资金、项目箱子原产地转移加快。在招商引资上。我们应该也完全可以有较大地座位。要紧也不解放思想。加大力度。活跃对外经济交往。扩大对外经济联系。

　（二）要采取包加积极有效地措施。活和调动全市人民、各级干部创业发展地积极。三百万人民是衡湘主人。衡湘地发展也必须依靠三百万人民地创业和奋斗。要真正以经济建设为中心。进一步强化经济工作氛围。壮大经济工作力量。要发动全是人民都投身到经济建设地伟大事业中。八仙过海。各显神通。各部门不但要强化职能。为经济发汗提供优质服务。还要在向上争取⌒场招商、自身创业、动员组织群众等领域直接为经济发展作贡献。要强化企业和创业者在经济发展中地主导作用。引导现有企业优化投资。扩大规模。做大事业；激励引导下岗职工、待业人员在市场上创业再就业。形成全民创业之势。

　（三）要下硬功夫创造宽松优良地经济发展环境。营造经济发展。生产要素集聚地洼地效应。要更加重视软环境建设。切实减轻企业负担。降低生产经营风险提供优质高效服务。真正创造企业引得进、留得住、发展快地优良环境。要增强经济发展地竞争意识和忧患意识。市场经就是竞争烈甚至残酷。机遇稍纵即逝。市场法则无情。优胜劣汰。作为偏远和欠发达地区。要想生存和发展只能是优惠政策、宽松环境、竞争图强。

　（四）要进一步加强域内各大经济板块地合作合力。要坚持和深化大区域经济战略。搞好zf服务。要以不求所有但求所在地明智和怀主动搞好服务。尽力给予支持。发挥龙头带动作用。形成整体合力。实现共荣共赢。

　二、坚决维护核心

　团结就是力量。作为欠发达地区、边远地区。在烈的经济竞争、艰巨的发展任务面前，我们所有的人把所有地力量都用在一个正确的方向上尚显不足，坚决不能因为力量分散、力量抵消而让人民承受影响发展，损害利益的昂贵代价。历史经验证明，团结不但出生产力、出效益、出政绩、出干部，团结还出智慧、出胆量、出信心、出健康、出抵御风险地能力。首先要突出和维护市委的领导核心。在市委班子和全市的领导工作中当好付书记的助手，自觉把zf工作置于市委领导、人大政协监督之下。在zf班子中。要形成组的核心。要发扬民主，坚持集体领导，坚持民主集中制的原则，坚持坚定的原则和灵活，努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补、集思广益地工作局面。要加强个人修养，出以公心，宽以待人，用和人格的双重力量，团结同志，凝聚人心。

　三、切实倾注真心

　要真心实意为人民谋利益。坚持以人为本。做到执政为民。要坚持以人民利益为最高准则，以人民满意为最终标准，努力为人民办好事实事。关心群众疾苦，倾听群众呼声，竭诚为群众服务，真心实意人民公仆。

　要真心实意地抓落实。空谈误国，实干兴邦，zf的一切工作都必须体现在落实上。要树立发展观、政绩观。不搞虚假浮夸、政绩工程、急功近利、短期行为，求真务实，说实话，想实招，干实事，求实效。

　四、真正做到静心

　要认真搞好zf和自身的风廉政建设，坚持依法行政和廉洁自律，以过硬的自身作风和良好形象带动zf系统的工作。中央高度重视风廉政建设上的预防机制、治本机制，取得了明显成效。领导干部自身建设面临同样的任务。自己一定要按照和人民的要求。严格规范自己的言行。同时要重点加强自身地预防治本机制。加强学习，加强锻炼。加强道德修养，在社会的各种惑、冲击、挑战和考验面前，做到静心敬业、淡泊名利、常人心态、平民生活，培养健康高尚的情趣，树立正确地世界观、价值观、人生观，自觉筑牢抵御廉政风险的心理道德防线。

　五‖力开拓创新

　创新是个民族的灵魂和不竭的动力，发展在有新思路改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，是zf工作的微型机和活力所在。应该说，我们面前的重点、难点问题不少，新老矛盾织，机遇风险同在，必须要坚持用改革创新地措施突破重点、难点，推动工作进步、扩大开放、加快发展、社会公共管理、zf自身建设上开拓创新，用新的思路、新的办法解决老问题、探索新出路、打开新局面。

　作为新任市长，我深深地知道，全市人民希望我振奋精神、怀信心，也要求我头脑清醒、脚踏实地。我负责地向大家汇报，我在看到衡湘巨大成绩和诸多优势的同时，也清醒地知道，作为欠发达地区，我们面前还有很多的困难、问题和风险。下岗待业人员多，贫困面还比较大；企业遗留的各种拖欠多，解决的困难比较大；信访问题突出，社会稳定的压力比较大；地方企业和财政实力不够强，社会保障的压力比较大；地处偏远，生产成本高，经济发展地难度比较大；面对改革开放、竞争发展地新形势、新任务，我们的经验、水平、知识、能力不足，解放思想、提高素质地差距比较大，等等。这些我们都必须勇敢面对、认真加以解决。

　迸人评价一个地方的兴旺发达，一般有天时、地利、人和三大要素。国家全面建设小康社会，高度重视并加紧实施振兴东北老工业基地战略、粮食安全战略、能源安全战略和天然林保护工程，我市的煤炭、粮牧、林木等优势、优势产业，市场形势将长期看好，可谓天时；我市地处汇地带，域内外有丰富的优势资源，有充分的条件发展多种优势产业，可谓有地利；全市人民求进、求富、求发展愿望强烈、积极高涨，域内各大经济主体和谐发展势头强劲，调整后的市级班子结构优化、活力，体现出人心齐、民意顺的可喜政治局面，可谓有人和。衡湘的今天，天时、地利、人和三者齐备，历史罕见，只要我们乘天时、兴地利、弘扬人和，发展大业必成。

　同志们，我市正处在改革发展的关键时期，历史赋予给衡湘良好的发展基础、巨大的发展潜力、难得的发展机遇和光明的发展前途，全市人民给予了我们巨大的信任和支持，对我们寄予厚望，让我们增强使命感、责任感、紧迫感，在市委的正确领导下，一心一德，万众一心，自我加，负重前进，坚持以人为本、执政为民，全面建小康，努力快发展，为富民强市建设边疆名城，为全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活，为衡湘光辉灿烂的明天而努力奋斗！”

　东方红的讲话可以说是把会议室里所有人的思维带入了一个新的理念，甚至把三个代表都提出来了，给所有的人描绘了一副宏伟的蓝图，给人以很深的震撼。

　不过，东方红新的改革思路和计划，却在这个上任讲话当中只字未提。东方红是经过深思滤的，对于伍权这个市委书记，东方红的印象其实非常不好，自然是不能一来就把自己的底牌给出来。

　不过，东方红对衡湘市的熟悉程度，却也让在座的人很是惊讶，虽然很多地方都只是一语带过，却很辟，看问题也很独到透彻！

　会议室里很快就响起了噼里啪啦地鼓掌声，甚至比刚才**部长的讲话还要热烈。

　再下来，就是东方红和衡湘市四大班子成员的相互熟悉了，东方红也算是以空降兵的形式强势介入了衡湘市的决策层。 　M.BｗoXｓ.CoM