第三十六章 帝国宪法
军事改革本身的影响甚至要比政治改革还要大。特别是对朱祁钰这个皇帝来说,他以军功立国,并且以军功战胜了强大的政治对手,最终获得了全国百姓的爱戴。而朱祁钰的政治改革本身也是得到军队支持的。而现在,朱祁钰将改革推行到了军队里来,虽然,从根本上,这给了帝国军人极大的好处,将以往很多模糊的,或者是不成文的规矩都用书面文件的形式做了说明,巩固了军人的地位。不过,在军事改革进入到最后阶段的时候,仍然涉及到了一个严重的问题——宪法!
朱祁钰一直忘记了这个极为重要的问题,虽然大明已经有了比较完善的法律体系,特别是在推广新政的时候,朱祁钰设立了很多的法律,完善了大明的法律体系。不过,大明仍然缺乏一部基本大法,也就是万法之本的宪法!显然,朱祁钰是一个强调以法治国的皇帝,而他要强调自己作为大明军队的最高统帅,那么,就必须要得到法律的支持!而皇帝作为帝国军队的最高统帅,虽然这是每一个大明军人,臣子都知道的事情,不过,却没有在任何一部法律中进行阐述,也就是说没有这方面的法律基础!
朱祁钰在发现这个问题之后,立即就将于谦与薛希濂两人找了过来,一个是内阁总理大臣,一个是最高法院院长。而要讨论制定宪法的事情,当然就要找这两人商量了。朱祁钰首先提出了宪法的问题,然后让两人为他想办法。
当然,对薛希濂这种法律“专家”来说,宪法也是个新鲜词,不过,他很快就明白了朱祁钰的意思,而且意识到了宪法的重要
。
“陛下,臣认为这个提议很好。虽然,我大明已经初步具备了完善的法律,而且还正在针对社会上出现的各种新问题制定更多的法律。
不过,这些法律本身是建立在陛下的皇权基础上的。以往,在我们看来,皇权本身就是法律的基础,如果这次能够通过制定一部阐述皇权为基础的法律,以此作为今后各项法律的基础的话,那么,我大明的法律系统就将更加完善。而且也对今后制定的新法律提供了标准与约束!”
“薛大人,宪法本身的用途就是确定我大明帝国的根本
质,这是一部用来阐述国家基础的法律!”朱祁钰见薛希濂这个法律“专家”迅速地明白了自己的意思,心里也很是高兴“宪法本身不需要对各方面的法律细节进行解释。它的作用有两个,一是确定国家
质,二是对各项子法律进行约束,规定其他法律的范围。宪法本身是国家的根本大法,任何违反宪法的法律都是不成立的。今后,如有其他法律产生冲突,那就以宪法为标准进行裁决。所以,宪法的地位非常重要,这就如同我们手里的一把直尺一样,是用来衡量其他事物地标准!”
“臣明白!”薛希濂连连点头,他不得不佩服朱祁钰的思想。以往,他还真没有看出朱祁钰在法律方面的才能。
朱祁钰的目光落到了旁边的于谦身上,问道:“于大人,你有什么意见吗?”
于谦稍微迟疑了一下,说道:“陛下,臣没有意见,只是我觉得,有必要用这么一部法律来约束天下所有人,包括陛下自己吗?”
朱祁钰笑了起来,显然,于谦考虑到的还是皇权。“于大人,所谓王子犯法,与庶民同罪。现在,我们确定这部法律,就是要告诉天下人,连皇帝犯法,都要与百姓同罪,法律面前人人平等。虽然我贵为帝国皇帝,不过我也是凡夫俗子,如果帝王手中的权力得不到约束,那么谁能保证今后的帝王不把我大明山河给败了?于大人,历史上这样的例子并不少见,正是因为皇权得不到保证,帝国才走向了没落。如果,可以通过法律来约束帝王的行为,那么,帝王也就不能恣意任为了!”
“可是…”于谦苦笑了一下“法律本身就是为帝王服务的,是皇上治理天下的一种手段而已,如果法律反过来对付皇上的话,这不是皇上自己在打自己耳光吗?”
朱祁钰沉思了一下,问道:“于大人,你我现在都在为大明而奋斗,那你能保证十年,二十年,或者三十年之后,我就不会突然脑袋发晕,而葬送了大明的山河吗?”
“这…”“现在,我可以保证,我所做之事都为大明,为百姓着想,可是,这要是人,就有犯错误的时候。百姓犯的错误,无非是烧杀抢掠,不会引起大
,更不会葬送大明的山河,因为有法律可以制裁他们。如果,我犯了错误,而法律又不能制裁我的话,那么,到时候,你会怎么办?”
于谦犹豫了,他坚定地支持朱祁钰,无非是朱祁钰能够率领大明走向强盛,如果朱祁钰变得昏庸,不但无法率领大明走向强盛,而且还会葬送了大明的话,他会怎么办?于谦自己都不知道,或者说,是知道了也不敢说出来!
“现在,因为我一心推广新政,发展我大明,振奋军队。所以,皇权在我的手里,显得非常的重要,我也承认,在新政推广的初期,皇权本身就起到了至关重要的作用。如果没有皇帝的支持,就算于大人是内阁总理大臣,恐怕也难以推广新政吧!不过,谁能保证今后我还会支持新政,或者说,谁能保证,在我之后的皇帝还一心的支持新政?显然,没有人能够做出这样的保证。我大明要想强大起来,光靠我们一代人的努力是远远不够的,还需要更多人的努力。而通过制定宪法,约束皇权,限制皇帝手上的权力,这本身就是为大明着想,为新政着想。只要宪法的地位超过了皇权,那么,就算是出了昏庸的皇帝。也不会危害到新政的存在!于大人,你看到的只是眼前的利益,而并不是千秋万代的利益!”
面对朱祁钰如此宽广的
襟,于谦不得不叹服。一个伟大的皇帝,其伟大之处不在于立下了多少的军功,建立了多么宏伟的业绩,而在于,他永远把国家的利益置于个人利益之上,永远将帝国放在了皇帝之上。显然,朱祁钰就是这样的皇帝,他不惜削弱自己手上的权力,都要维护帝国地利益,维护新政。恐怕,就算把于谦放在朱祁钰的位置上,他也无法做出这样的决定来吧!
“于大人,道理我已经说了。其实,宪法本身是我制定的,那么,对我的威胁就不会很大。从长远意义上来讲,宪法本身是一部约束
的法律,是一部规划我大明长远发展的法律。只要宪法确立了下来,那任何人都要受到宪法的约束,这样,我大明的发展方向才不会因为出现了昏庸的皇帝而发生变化!”
“陛下。臣明白了,陛下用心良苦,为国为民,臣自叹不如!”
朱祁钰笑着扶起了于谦,说道:“于谦,你不是不如我,在政治上,你永远是我的老师,而且,没有你的辛勤努力,我大明也不会有今天。你没有能够及时看清宪法的重要意义,主要是受到了传统思想的影响。我相信,在我们都百年之后,后人们会认识到这部法律的重要
的,到时候,我们在九泉之下,也会为此感到欣慰!”
朱祁钰的预言只对了一半,当大明的第一部确立下来之后,确实为新政打下了最坚实的一块基石,而且也指明了大明未来的发展方向,约束了皇帝的权力。不过,也正因为这部宪法而爆发了大明的第一次大规模内战,恐怕这是朱祁钰当时并没有想到的吧!
在得到了于谦的支持之后,朱祁钰就让薛希濂去着手制定宪法,由于谦带朱祁钰进行监督。当然,最后做出决定的仍然是朱祁钰。而当时,朱祁钰还有很多事情要做,他不可能把精力放在这一点上。
大明的第一部宪法本身并不复杂,所以花费的时间也并不多。不过,为了确定宪法的地位,不但要朱祁钰支持,而且还要议会,也就是当时朱祁钰建立的贵族议会——上议院的支持。这样,大明宪法才会得到普遍认同,也才具备了持久的生命力!
按照宪法规定,只有在议会得到多数支持,宪法才能生效,这也是为了保证宪法本身的权威
而做出的决定(后来成立了下议院之后,也必须要得到下议院多数议员的支持)。当时,要得到议院多数支持并不是一件难事。
在征服了蒙古之后,上议院扩充了十个席位,增添了十位蒙古贵族。而在朱祁钰的婚礼上,又有大部分的番王站在了朱祁钰这一边,而当时朱祁钰控制了所有的非皇室贵族议会成员(多为将领与政府官员,当时,大明的贵族议会并有将政府官员与军事将领排除在外,很多议员都是身兼数职的)。再加上朱祁钰北定蒙古,东平朝鲜所建立起来的庞大军功,在国内产生的巨大影响,以及他如
中天般的声望。当宪法提
议院表决的时候,这针对三处细节地方做了修改,结果,超过八成的议员投了赞成票。
帝国宪法的确立,在帝国历史上是一个非常有名的转折点,对后世产生的影响,甚至远远超过了朱祁钰的征战行动。
从新政的角度来看,在此之前,帝国新政都是在皇权的推动下前进的。而在确定了宪法之后,新政得到了法律的维护与支持,皇权的重要
降低,而且也为今后帝国新政的制定定下了方向,为新政的全面推广打下了基础。这样,即使朱祁钰率军出征,他也不用为国内的新政推广事情而担心了,因为,他留下了一部宪法来维护新政!
从国内政治上来看,宪法的确立,首次提出了人人平等的思想。这为后来大明的思想解放,文艺复兴,出现百家争鸣的思想大变革,大发展时代打下了基础。虽然,朱祁钰通过自身的影响,在逐渐改变着帝国百姓的思想,他甚至不惜触怒帝国的腐儒,力
儒家学说,提高科学思想的地位。可是,朱祁钰一个人的努力是很有限的,而现在,通过宪法,是整个国家机器都在为此而努力了,显然,这股将带来思想大变革的
对大明产生的影响远远的超过了一个伟大皇帝带来的影响!
从军事角度来看,宪法在确立了皇帝作为帝国军队的最高统帅的同时,也明确地阐述了军队的职权范围,军事将领的职权范围,首次将军人与政府分开,将军队管理与作战分开,避免了军人专权的事情发生。
为稳固国家政权提供了法律依据。当时,朱祁钰虽然也已经将军人排除在了政府之外,可是在没有法律为依据的条件之下,他只能通过皇权来限制将军手里的权力,而现在,他可以通过宪法来限制将军手里的权力。做到了军政分离,巩固了帝国政府的地位!
当然,从朱祁钰本人的角度来看,似乎他手上的皇权已经被削弱了。可实际上,在朱祁钰时期,宪法却是朱祁钰手上最厉害的一把武器。朱祁钰控制了帝国议会,换句话说,就是控制了帝国制定与修改法律的机构,那么,宪法本身就可以任由朱祁钰来修改。因此,宪法不但没有削弱朱祁钰手里的皇权,反而巩固了皇权!当然,在整个新明时期,这样的情况也只出现在了朱祁钰这一个朝代。后来,也再没有任何皇帝具有朱祁钰那样的影响力,具有朱祁钰那种开天辟地的本事了!
确定了宪法之后,更多的事情还在等着朱祁钰去做,而且,也给朱祁钰带来了一些烦恼。毕竟,朱祁钰在上次改制之后,已经不再称自己为“朕。”而这次,于谦与薛希濂两人硬是把这一制度写进了宪法,皇帝必须称自己为“朕。”显然,朱祁钰并没有想到,宪法产生的第一个效果就是让自己受到了约束。不过,他也不能违背宪法,如果他违背了宪法的话,那不就在扇自己的耳光吗?
而朱祁钰在宪法确立之后做的第一件事情,就是改年号。当初登基之时,朱祁钰定的年号为“景泰。”这事,朱祁钰原本并不是很在乎,在他看来,实行公元制是最好的。不过,后来他一想,大明既然是世界上最强大的国家,那为何要实行公元制,为什么不能让那些基督教国家跟着大明的
股走?
这新定的年号为中华年号,以秦始皇统一天下为中华元年。而在中华年号之外,以朱祁钰登基的第二年为“兴武”元年,也为“新明”元年。如果换算成公元制的话,那“兴武”元年,也就是新明史元年为公元1450年,中华年一六七一年。不过,后来因为这套年号太为复杂,只采用了“新明”纪年。
改了年号之后,朱祁钰的事情还没有忙完。在帝国的第一部宪法中,虽然没有规定一夫一
制,不过,对帝国皇后还是有规定的。既然国家有皇帝,那就应该有皇后。皇后为一国之母,朱祁钰由立下了这么多的战功,建立起了这么庞大的帝国,没有皇后,那成何体统?这事没有让朱祁钰伤多少脑筋。在于谦等人提议之后,朱祁钰封柴美娇为帝国皇后,另外段灵,哈吉,李惠中为贵妃。
立皇后是大事,自然少不了庆祝一番,随后又大赦全国,减免赋税。反正,很是庆祝了一下,全国百姓也都弹冠相庆,帝国空了好几年的皇后位置终于有人坐上去了。虽然,少不了一些年轻女子会暗自落泪,自己没有这么好的命,不过,对绝大部分爱戴朱祁钰的百姓来说,立皇后一事,绝对要比皇帝讨老婆更重要。立了皇后,也就确定了后宫正统,当然,至于柴美娇这皇后能不能当下去,那还得看她能否给帝国添上皇子!
立了皇后,朱祁钰也忘不了赏赐柴汇一家。而柴家的地位也顿时提高了不少。以往,没有立皇后,柴家也最多只能算是皇亲吧,而现在,柴汇已经成了货真价实的国丈了。当然,君臣身份并不可能因此而改变,而柴汇对朱祁钰也更是死心塌地。如果不出意外,那他的外孙就将是帝国的继承人,柴家就更为显赫了!
立下了皇后,定了新的制度,一切都按照计划在发展着。当然,朱祁钰也不会忘记一件大事,为那些立下汗马功劳的军人们送去一份大礼。在帝国军衔制度确定下来之后,封赏一批将军是必然的事情,而这也是巩固朱祁钰在帝国军队中的地位的必然办法!一个让他可以牢牢掌握帝国数十万精锐之师,帝国上百万军队的办法,一个可以让更多的人为他卖命的办法!
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